Centrale Unica di Committenza

La Centrale Unica di Committenza (CUC) si occupa professionalmente di gestire tutte (o parte) delle procedure di gara per l’acquisto di lavori, servizi e forniture per conto delle amministrazioni aderenti. Oggi la figura è disciplinata dagli artt. 62 e 63 del nuovo Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 36/2023, in vigore dal 1 luglio 2023 e modificato dal d.lgs. 209/2024).

Funzioni principali di una CUC comunale

1. Programmazione e fabbisogni

   • Raccoglie i dati di spesa dei Comuni aderenti e redige il programma biennale degli acquisti (beni/servizi) e il triennale dei lavori.

2. Redazione e pubblicazione delle gare

   • Predispone capitolati, disciplinari e modelli di offerta; carica la documentazione sulla piattaforma di e-procurement (MePA o piattaforma regionale).

3. Gestione della procedura

   • Nomina la commissione, gestisce le sedute telematiche, verifica i requisiti (FVOE, White-List, antimafia) e cura i rapporti con ANAC (CIG, tracciabilità).

4. Aggiudicazione e stipula

   • Redige il provvedimento di aggiudicazione, firma o assiste alla stipula del contratto e lo registra in BDAP / SIMOG.

5. Controllo e monitoraggio

   • Supporta il RUP del Comune nelle fasi di esecuzione, varianti, penali, collaudo e contabilità; raccoglie i dati per il monitoraggio ANAC.

6. Consulenza giuridico-amministrativa

   • Aggiorna i Comuni sulle novità normative (linee guida ANAC, soglie, criteri ESG, digitalizzazione) e forma il personale interno.

Forma giuridico-organizzativa

• Convenzione fra enti (la forma più semplice);

• Unione di Comuni / Comunità montana che assume il ruolo di CUC;

• Azienda speciale consortile;

• Accordo con un soggetto aggregatore regionale (es. Consip, Intercent-ER).